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基层内生力,这样长出来!

  • 时间:2026-09-17

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  • 来源:中华合作时报

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河北省正定县供销合作社将深化供销合作社综合改革作为破解发展瓶颈、激活内生动力的核心抓手,按照“薄弱社改造、强社提升”思路,通过“开放办社、联合强社、规范兴社”系列举措,补齐基层网点服务短板,夯实为农服务组织基础。

开放办社,把合作模式“活起来”

以基层供销合作社为基础,先后注册成立6家市场化经营性公司,搭建“基层社+有限公司”双线并行运行体系,打破传统体制边界,吸纳多元主体参与合作。三里屯社常兴供销有限公司先后建立供销超市常山社区店和树路店,年销售达450万元,并为新区产发集团旗下悦澜酒店以及多家公司食堂提供所需物资服务。南岗社北孙供销有限公司超市日均访客量500余人次,吸引周边20余个村庄消费者。南牛社投资120万元新建南牛综合便民服务中心,改善基层社落后面貌。新安社吴兴供销有限公司联合吴兴村委会、田花花旅游公司共同投资200万元,构建“供销合作社+村集体+社会企业”三位一体利益联结机制,联手打造晴耕雨读陌上民宿、供销大礼堂特色项目,有效盘活集体长期闲置的老旧资产,实现供销合作事业与乡村振兴同步发展,走出一条资源共享、优势互补的共赢新路。

联合联动,把内部合力“聚起来”

打破基层社各自为战的分散格局,引导大家抱团发展。推动曲阳桥、南楼乡、新城铺三家基层社联合组建众荣公司,依托本地文旅资源在核心景区建成“海棠居”红楼文化特色民宿,当前正在联合推进256家医院便民店建设,为住院患者和陪护家属提供服务;引导韩家楼供销合作社加大与专业餐饮团队的深度合作,对原棉站进行综合改造,建设高标准婚宴大厅和供销合作社超市。通过跨区域、跨主体资源整合,形成“以强带弱、抱团取暖”新型合作发展格局,彻底扭转过去部分基层社“单打独斗、经营乏力”的被动局面。

考核赋能,把管理体系“严起来”

指导龙头企业城关供销合作社自上而下建立起考核评价机制,从企业负责人到一线在岗职工,全员细化岗位目标、压实工作责任,实现“人人肩上有担子、个个身上有任务”,考核结果直接与薪酬奖惩挂钩,在年中考核中,已对排名末位的经理和班组长进行了岗位调整,充分调动干部职工干事创业的积极性。在直属公司和基层供销合作社建立起企业发展基金配套制度与全员绩效考核体系,顺利实现了基层企业从“靠租金度日”向“实业兴企、主业强社”的根本性转型突破,通过开展实体经营累计新增固定资产3353万元,完成清理超长期不规范合同9个,全面落实法律顾问制度,搭建全流程经营风险防控机制,为全系统高质量发展筑牢了制度支撑。